Misurare il valore pubblico si può

per riformulare la missione di queste aziende (qui). Il passo successivo è stato studiarne le condizioni di sostenibilità finanziaria e la coerenza di modelli di business con il sistema di vincoli: ne abbiamo concluso che la natura economica di queste aziende non deve essere confusa con natura commerciale e che la ricerca dell’efficienza ha senso solo se oltre a contabilizzare i costi, si ha una nozione chiara del valore effettivamente generato (qui). Per questa ragione abbiamo deciso di esplorare il valore pubblico generato dalle aziende, studiando quella a noi più vicina, Aler Milano: intervistare oltre 100 inquilini in alcuni quartieri della città ci ha permesso di mettere a fuoco in che modo vivere in una casa popolare può essere un vettore di inclusione ed emancipazione sociale (qui). Ma, ancora, la descrizione di valore restava a livello di utenza del servizio e in chiave qualitativa.

Per questa ragione la ricerca condotta in Ater Umbria (sintesi qui) rappresenta un punto di arrivo di un percorso durato anni, ma anche un nuovo inizio: insieme al management dell’azienda e agli stakeholders abbiamo disegnato un modello di misurazione che – in coerenza con la più recente letteratura internazionale sul tema (qui) – considera il valore generato per tutto l’ecosistema in cui l’azienda opera: non solo per gli inquilini, ma anche per la rete di istituzioni pubbliche e private direttamente e indirettamente coinvolte e, infine, per la collettività nel suo insieme.

Ad esempio, nel solo 2023, l’ente ha bandito lavori per 50 milioni di euro, il 63% dei quali finanziati da PINQUA o PNRR, ovvero risorse attratte grazie alla capacità di rispondere a bandi competitivi, che si sono tradotti in domanda pubblica per le imprese del territorio. Inoltre, si favorisce l’azione del terzo settore e mettendo a disposizione il patrimonio immobiliare come leva di promozione sociale.

Sul piano degli inquilini, i benefici più significativi riguardano la sicurezza abitativa e l’inclusione sociale, con canoni inferiori dell’80% rispetto al mercato privato.

Più dei numeri, il primo esito di questa ricerca è nel metodo. In primo luogo, emerge con forza la necessità di adottare sistemi di rilevazione del valore pubblico, affinché la componente non finanziaria dell’abitare pubblico venga riconosciuta e valorizzata. Inoltre, lo sforzo di misurazione consente di osservare i cambiamenti nel tempo, di comparare con altri contesti e di rendere conto – intanto allo shareholder regionale – della qualità del proprio operato.

Nel merito, lo studio sottolinea l’importanza di superare gli steccati organizzativi e ragionare in un’ottica di filiera dell’abitare, trasversalmente alle politiche. Solo attraverso una maggiore integrazione tra i diversi attori coinvolti – aziende casa, Comuni, Regioni, terzo settore – si può garantire una risposta efficace al bisogno abitativo, evitando che azioni frammentate ne erodano la capacità complessiva di incidere sul problema (sintesi della giornata di presentazione qui).

Questa ricerca è quindi un tassello in più nel percorso di evoluzione del settore ma anche oltre: misurare il valore sociale dell’abitare pubblico significa non solo riconoscere il ruolo delle aziende casa, ma anche offrire strumenti concreti per migliorare l’efficacia e la sostenibilità nel lungo periodo di tutte le aziende pubbliche. E non solo.